Transparencia en peligro
La falta de designación de cuatro de los cinco comisionados del Instituto de Transparencia de la Ciudad de México deja en estado de indefensión a los ciudadanos que tiene alguna inconformidad o quieren interponer un recurso de revisión
Laura IslasDesde hace 12 días, el órgano encargado de garantizar la transparencia y la rendición de cuentas en la capital del país no puede trabajar al carecer de integrantes.
El tema de la transparencia generalmente está presente en los discursos de los legisladores encargados de realizar los nombramientos de los nuevos miembros del Pleno, quienes en la práctica dejan mucho que desear.
La Asamblea Legislativa también adeuda el nombramiento de 8 delegados sustitutos y del Jefe de Gobierno, entre otros cargos
Ya que aunque desde el 31 de marzo cuatro comisionados terminaron su periodo, hoy el Instituto de Transparencia y Acceso a la Información (InfoDF) cumple 12 días sin que la Asamblea Legislativa (ALDF) haya realizado las nuevas designaciones.
A la fecha, la única que se encuentra en el cargo es la comisionada ciudadana Elsa Bibiana Peralta Hernández, quien concluirá su periodo en el 2020 al haber interpuesto un amparo para evitar su remoción.
Al sólo haber una persona en función la dependencia está detenida, pues no se pueden realizar acciones como dar una resolución a los recursos de revisión que interponen los ciudadanos, lo cual es considerado como grave por especialistas en el tema.
“Afecta en la rendición de cuentas, el sistema de acceso a la información y protección de datos personales. Es un derecho que se otorga a los ciudadanos, el cual es irrenunciable”
“Si no tenemos cubierta esta parte para que los ciudadanos puedan elegir este derecho de manera clara los estamos dejando en estado de indefensión en el hecho de que si nosotros tenemos alguna inconformidad o queremos hacer de manera efectiva el ejercicio de este derecho y no lo podemos hacer, ¿a quién vamos a recurrir si ellos son la autoridad?”, dijo.
La falta de estos nombramientos deja un vacío crítico en términos de derecho ciudadano y desarrollo institucional de la propia Ciudad de México, agregó el también doctor en Derecho.
Aunque la falta de nombramientos de comisionados del InfoDF refleja irresponsabilidad, el académico señaló el que origen es político.
“Se acusa que dentro de las propuestas que han mandado a la Asamblea (ALDF) son propuestas de las propias fracciones parlamentarias con un claro sello partidario, ya no sólo de algunas corrientes del PRD impulsadas desde el Jefe de Gobierno saliente.
“Sino que además de las propias fracciones o tribus, como les conocen, del partido de en conjunción, aprovechando la alianza que tiene el partido Acción Nacional, un claro sello político que no permitiría esta imparcialidad”.
Y arrastra pendientes
La falta de designación también ha retrasado el cambio de InfoDF a InfoCDMX, la cual tendría que haber entrado en vigor el 31 de marzo pasado, de acuerdo con la Ley de Transparencia que surgió tras el Sistema Local Anticorrupción.
Incluso, Francisco Javier Acuña, comisionado presidente del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI) ha urgido a los legisladores realizar el nombramiento a fin de evitar una cadena de parálisis y disfunciones que alcanzarían el sistema capitalino anticorrupción.
Para José Fernández Santillán, profesor de humanidades del Tecnológico de Monterrey Ciudad de México, la falta de nombramientos se debe a la falta de acuerdos entre los partidos políticos y señaló que la designación debe de darse antes de que concluya el mes de abril.
“Aprovechemos que todavía tenemos a esta Asamblea Legislativa para sacar este compromiso que es fundamental, el de llenar el vacío del InfoDF, que ahora sería InfoCDMX y que no se quede en vacío como tantos otros, como la Fiscalía General de la República, la Fiscalía Anticorrupción y menos en un órgano colegiado de tanta importancia”, dijo.
El órgano debe de funcionar con la mayor autonomía posible y entre más cerca esté el primero de julio, día de las elecciones a la Presidencia de la República, más se politizará. “Es importante para un instituto de transparencia para la Ciudad de México que estos puestos se cubran lo antes posible, como todos los órganos autónomos”.
“La función de vigilancia y de transparencia es fundamental para el desarrollo de la democracia de la Ciudad de México”
De lo contrario, explicó, el INAI podrá asumir las funciones del InfoDF, lo cual es grave y una muestra de incapacidad política por parte de la Asamblea.
“Lo que aquí debemos de demostrar los capitalinos es capacidad política para resolver estos problemas y que la Asamblea resuelva cuanto antes este faltante. Tiene que ser ya, yo pondría como plazo máximo, el 31 de abril, para que no se vicie con las elecciones de julio”, dijo.
El perfil de los comisionados
Los comisionados para los institutos del tema de acceso a la información, transparencia y protección de datos personales siempre deben de ser ciudadanos con capacidad y conocimientos necesarios en la materia, señaló David Morales González, académico en la FES Acatlán de la UNAM.
“No necesariamente abogados, hemos judicializado los procesos tanto del instituto electoral como de acceso a la información pública, pero que sí tengan conocimiento y preferentemente no tengan preferencia política.
“Tendrían que ser académicos, miembros de la sociedad civil que tienen experiencia que han trabajado en instituciones de estas características, reconocidas en el tema de acceso a la información pública, principalmente”, señaló.
Por su parte, José Fernández Santillán, profesor de humanidades del Tecnológico de Monterrey Ciudad de México, recomendó que las personas elegidas deben de ser capaces de llevar el cargo.
Acéfala
75 aspirantes a comisionados en InfoDF se registraron
4 nombramientos están acéfalos
1 cargo sólo está vigente
Otros nombramientos pendientes
1 Jefe de Gobierno
8 delegados