Salida de Pacto Fiscal de Jalisco desata debate entre fuerzas políticas

Los liderazgos relevantes que tiene el partido Morena en Jalisco, particularmente aquellos que integran el Congreso local así como el Poder Legislativo federal, han argumentado públicamente durante los últimos días que el Gobierno de México sí está garantizando un trato presupuestal justo para el estado, defendiendo así el actual Pacto Fiscal que impera en el país.

Recientemente, el gobernador de Jalisco, Enrique Alfaro Ramírez, presentó una iniciativa que pretende reformar la Constitución Política de México para habilitar en ella un mecanismo jurídico que posibilite abandonar el Pacto Fiscal federal, ya que, por ahora, esa alternativa no está disponible legalmente para los estados inconformes con la actual distribución de los recursos públicos entre la federación y los Gobiernos locales.

Este 19 de noviembre de 2024, cuando el mandatario hizo pública su iniciativa, declaró: “en el convenio de Coordinación Fiscal no hay una ruta ni para entrar, ni para salir. El diseño jurídico que se hizo fue para dejar condenados a los estados a estar sometidos a la voluntad de la federación. Y nadie hizo nada al respecto. Hoy Jalisco va a tomar la iniciativa y vamos a empezar ese camino. El planteamiento que hay en esta visión es fundamentalmente establecer los principios, condiciones de operación y obligaciones básicas de todos los que participen en el Sistema Nacional de Coordinación Fiscal”.

Los representantes de Morena en Jalisco, sin embargo, consolidados ya como la principal fuerza política de oposición en la entidad, no acompañan este planteamiento del Gobierno estatal que busca incrementar las capacidades presupuestales locales, pues rechazan que exista un “maltrato” federal para el estado en esta materia de la asignación de fondos públicos.

Así lo hicieron manifiesto aquel mismo día, mediante un posicionamiento público emitido por la bancada de Morena en el Congreso local, el cual señalaron “las y los diputados de Morena en el Congreso del estado desmintieron al Gobernador de Jalisco ante un supuesto maltrato presupuestal por parte del Gobierno Federal, ya que con las participaciones que recibe y los recursos que provienen de los servicios de dependencias y los programas sociales, en el último año se recibieron más de 300 mil millones de pesos”.

De acuerdo con la información presentada por la bancada local de Morena, liderada por Miguel de la Rosa Figueroa, esa bolsa presupuestal de alrededor de 300 mil millones de pesos que habría arribado a Jalisco tiene varios componentes.

“Este año le fueron asignados a Jalisco 132 mil 950 millones de pesos por participaciones, pero además 141 mil 387 millones de pesos a través las estructuras delegacionales para atención de necesidades sociales y vía programas sociales se recibieron 26 mil 261 millones de pesos”.

La bancada de Morena, por lo tanto, está considerando en dicha bolsa tanto los recursos públicos que son transferidos al Gobierno de Jalisco como aquellos que son ejercidos en el estado directamente por el propio Gobierno federal, aun cuando uno de los objetivos que estaría buscando la reforma constitucional planteada es precisamente fortalecer la autonomía de los Estados ante la Federación.

No obstante, su líder parlamentario, expresó: “¿En dónde está el maltrato, en dónde está el descuido de la Federación al pueblo de Jalisco? Sólo en la imaginación del gobernador”.

Aumentan programas sociales

La iniciativa presentada por Alfaro Ramírez para crear un mecanismo jurídico que le permita al Gobierno de Jalisco abandonar el Pacto Fiscal vigente, también hizo que se sumara al debate público el senador jalisciense de Morena, Carlos Lomelí Bolaños, quien ha destacado particularmente el aumento del presupuesto federal para el estado en materia de programas sociales.

El 23 de noviembre de 2024, el partido Morena emitió un comunicado que señala al respecto: “el incremento de la derrama económica por concepto de los diferentes programas sociales, se ubica para este 2024 en un nivel histórico de 41 mil 132 millones 156 mil 642 pesos, frente a los 13 mil 971 millones 822 mil 508 pesos que se destinaron en 2019”.

Lomelí Bolaños declararía entonces: “esto confirma la importancia que tiene Jalisco para el gobierno federal, y al mismo tiempo, exhibe la falacia en la que se sustenta la diatriba autonomista del gobernador Enrique Alfaro”, evidenciando así que Morena no secundará el planteamiento por reformular el Pacto Fiscal tampoco en el ámbito legislativo federal.

Recursos públicos insuficientes

En consonancia con la postura de Alfaro Ramírez, sin embargo, el gobernador electo de Jalisco, Pablo Lemus Navarro, ha señalado que el Presupuesto de Egresos de la Federación para el año 2025 no está contemplando recursos públicos suficientes para atender las necesidades y requerimientos específicos del estado.

Este 26 de noviembre de 2024, Lemus Navarro expresó al respecto: “Jalisco merece más recursos de la Federación y haremos todo lo que esté en nuestras manos para lograrlo. (…) La propuesta de Presupuesto de Egresos Federal para Jalisco en 2025 es de 139 mil millones de pesos, pero no contempla los proyectos estratégicos que necesita nuestra gente. No hay recursos para la renovación de carreteras, el saneamiento del Río Santiago y ni para la Línea 5 de electromovilidad que irá del aeropuerto de Guadalajara al estadio Akron”.

Aquel día, Lemus Navarro sostuvo múltiples encuentros y reuniones en el Congreso de la Unión para gestionar ante los liderazgos de las distintas fuerzas políticas ahí representadas los recursos públicos adicionales que requerirá el estado durante el próximo año; su comunicado abundaba.

“Adicionalmente, la propuesta del Gobierno federal le está quitando 280 mdp al FASA, el fondo de donde se le paga a los médicos de nuestro estado, y eso es algo que nos debe impulsar a seguir luchando por más recursos. Como siempre lo he dicho, vamos a privilegiar el diálogo respetuoso con el Gobierno federal y con todas las fuerzas políticas, representadas en la Cámara de Diputados para obtener más recursos. Jalisco lo merece”.