En 2021, la alcaldía Xochimilco gastó con irregularidades el recurso que sus habitantes tienen derecho a ejercer en proyectos comunitarios.
Para cumplir con lo decidido por la ciudadanía a través del Presupuesto Participativo de 2021, la alcaldía compró calentadores solares. Sin embargo, lo hizo con un sobreprecio de hasta 9 por ciento en comparación con su precio comercial.
Los proveedores a los que la alcaldía compró los insumos son: Multi Soluciones Lazher S.A. de C.V., así como la persona física con actividades empresariales, Montserrat Arandia Rivera.
El Presupuesto Participativo son los recursos a los que tiene acceso la ciudadanía para proyectos de mejoramiento de su comunidad o los que definan los habitantes de las más de mil colonias que existen.
Al año, este monto en total asciende al 4 por ciento de los recursos asignados como gasto a la Ciudad de México; un aproximado anual de mil millones de pesos.
La anomalía referida se suma a las que se han documentado en la alcaldía gobernada por José Carlos Acosta Ruiz, como permitir que socios comerciales simulen concursar en licitaciones públicas para beneficiarse.
Los contratos en Xochimilco
El primer contrato por medio del que la demarcación compró bienes del Presupuesto Participativo a sobrecosto es el 02-CD16-C-165-2021, suscrito el 30 de noviembre de 2021 con Multi Soluciones Lazher, S.A. de C.V., por un monto de 3 millones 120 mil 585 pesos.
La adquisición de los instrumentos se hizo para cumplir con lo decidido a través de la consulta del Presupuesto Participativo 2021 por los comités vecinales de la Unidad Canal Once, El Barrio La Santa Crucita, San Lorenzo La Cebada I y II, El Barrio de San Marcos, El Barrio de San Pedro, Nativitas, El Barrio San Juan, La Joya de Vargas y Los Cerillos III, indica el documento que se puede consultar en el Portal de Obligaciones de Transparencia (POT) de la alcaldía.
El contrato detalla que la demarcación adquirió de la compañía —cuyo representante único es Adrián Tlapalamatl Dávila— 240 calentadores con termotanque, capacidad total de 105 litros y estructura de soporte de diez tubos al vacío.
Por otra parte, el anexo técnico detalla que por los 240 insumos se pagó la cantidad de un millón 917 mil 360 pesos, lo anterior indica que cada uno tuvo un precio de 7 mil 989 pesos.
Sin embargo, otros proveedores lo ofrecen más barato al público: en la tienda electrónica “The Home Depot”, el mismo producto cuesta 7 mil 275 pesos, un 9 por ciento menos.
El segundo contrato con el que se compraron calentadores solares a sobreprecio es el 02-CD-16-C-166-2021, que se le otorgó a Montserrat Arandia Rivera, por un monto total de 2 millones 630 mil pesos el 30 de noviembre de 2021.
Al igual que en el contrato anterior, este convenio también se firmó para cumplir los proyectos definidos en el Presupuesto Participativo de 2021 en diversas colonias.
En esta ocasión se compraron 209 calentadores solares de la marca Primo con línea de agua y termotanque con capacidad de 105 litros y estructura de soporte de diez tubos al vacío.
Por cada uno de los productos la demarcación pagó 10 mil 255 pesos, un total de 2 millones 143 mil 295 pesos.
No obstante, también fueron comprados con sobrecosto en comparación con el precio al que lo ofrecen otros proveedores: el productor de la marca Primo, IUSA, vende cada unidad en su portal digital a 9 mil 411 pesos, un 8 por ciento más barato.
Ambos documentos fueron autorizados el 8 de noviembre de 2021 por Erika Lizeth Rosales Medina, directora general de administración; Miguel Cedeño Montes de Oca, director de recursos materiales y servicios generales; y Angélica Sofía Cabrera, subdirectora de recursos materiales, todos de Xochimilco.
Los dos contratos se otorgaron a través de adjudicación directa; lo que significa que no hubo concurso de licitación pública entre varios proveedores.
Historial de anomalías
Reporte Índigo publicó el 29 de noviembre de 2021 la nota “Millones entre cuates por simulación de licitaciones en Xochimilco”, en la que dio a conocer que en 2021 la alcaldía otorgó contratos a proveedores fraudulentos que simulan competir para ganar concursos de licitación.
El primer acuerdo es el C-107 para la “Adquisición de material eléctrico” por un monto de un millón 135 mil 837 pesos que ganó la compañía SBM Reve S.A. de C.V., representada legalmente por Francisco Javier Santana Núñez. La persona física Naim Bajos Martínez fue uno de los participantes en el concurso.
El segundo contrato, es el C-084, firmado para la adquisición de medicamentos a favor de Naim Bajos Martínez en asociación con Francisco Javier Santana Núñez, el pago que cubrió Xochimilco por los bienes fue de 542 mil 530 pesos.
En esta ocasión, la empresa SBM Reve, que en el pasado concurso fue representada por Santana Núñez, también participó pero con Alberto Quezada como su administrador.
Lo anterior significa que la alcaldía permitió que Naim Bajos Martínez y Francisco Javier Santana Núñez participaran y ganaran dos acuerdos comerciales por un total de un millón 678 mil 367 pesos, a pesar del nexo que tienen.
Otra de las anomalías cometidas durante el gobierno de José Carlos Acosta Ruiz es permitir que socios comerciales simulen concursar en licitaciones públicas para beneficiarse
La Ley de Adquisiciones de la Ciudad de México prohíbe que proveedores asociados concursen en licitaciones públicas porque no se garantiza la libre competencia de empresas ni las mejores condiciones para la administración pública.
