La danza de los incentivos

El Gobierno de Jalisco ha repartido entre empresarios nacionales y extranjeros más de 215.3 millones de pesos en incentivos durante 2013-2017, a través de medios distintos como la dotación de tierras, la ejecución de la infraestructura que demandan, equipamiento y otros apoyos.

La autorización de estos incentivos millonarios en el gobierno de Aristóteles Sandoval Díaz ocurre al interior del Consejo Estatal de Promoción Económica (CEPE), un organismo cuyas decisiones fueron recientemente cuestionadas por la Auditoría Superior del Estado de Jalisco tras hallar irregularidades por 22 millones de pesos (MDP) en el ejercicio 2015.

Tan solo en el caso de la infraestructura que han necesitado las empresas y cuyo costo ha sido cubierto con fondos públicos del Gobierno estatal, se han erogado ya 95.1 MDP en lo que va del sexenio, según informes del CEPE a enero pasado (folio de transparencia 00087617).

De estos, 39 MDP fueron ejercidos en el año 2013; otros 25 MDP en el 2014; 23.2 MDP en el 2015, y finalmente, 7.7 MDP en el 2016.

Mientras que en el rubro del equipamiento que han requerido las empresas, el gobierno de Sandoval Díaz ha absorbido un gasto de 18.3 MDP, de los que 16 MDP se ejercieron en el 2013; otros 983 mil 401 pesos en el 2014, y 1.3 MDP en el 2015.

El otro concepto en incentivos gubernamentales donde se ha hecho una erogación cuantiosa en este sexenio es el relativo a la dotación de tierras, en el cual el CEPE dice haber asignado a las compañías reservas territoriales del Estado que estaban valuadas en 87.7 MDP.

De estos, 20.8 MDP se asignaron en el año 2014; 55.9 MDP en el 2015 y 10.9 MDP en el 2016. El esquema más común para ello es que la tierra del Estado se entrega primero en comodato por un lapso de tiempo pactado, y transcurrido este, se formaliza la donación a favor de la empresa.

Las favoritas

En este sexenio las empresas que han sido las mayores beneficiadas con los incentivos públicos del Gobierno estatal son las siguientes: 

En primer lugar Bader, firma alemana que recibió 16.9 MDP públicos con el acuerdo del 20 de junio de 2014. Se le entregaron 50 mil metros cuadrados (m2) de reservas territoriales en el Parque Industrial Colinas de Lagos por ese valor. Supuestamente debe invertir 68 MDP. 

En segundo, Advics Manufacturing, firma japonesa que recibió 11.7 MDP en incentivos, lo que se autorizó el 23 de septiembre de 2015 con 6.9 MDP en infraestructura, y tierras por 105 mil 442 m2 valuadas en 4.7 MDP, en el Parque Industrial Colinas de Lagos. Prometió invertir 182.4 MDP.

En tercero, Craft Avia Center, con incentivos por 11.7 MDP, autorizados el 10 de agosto de 2015, con la entrega de una reserva de 20 mil m2 valuada en ese monto, en el Centro Logístico de Acatlán. Su inversión prometida: 107.9 MDP.

En cuarto, Neuman Aluminium Raufoss, de Austria, recibió incentivos por 8.2 MDP, autorizados el 11 de mayo de 2016 con 1.1 MDP en infraestructura, 2.7 MDP en capacitación y tierras por 54 mil 758 m2 valuadas en 4.4 MDP, en el Parque Colinas de Lagos. Debe invertir 275 MDP.

En quinto, PTE Compounding, de Alemania, con incentivos por 7.9 MDP, autorizados el 25 de septiembre de 2015, con 160 mil pesos en capacitación, y una reserva de 20 mil m2 con valor de 7.8 MDP, en el Parque Colinas de Lagos. Dijo que invertiría 364 MDP.

El resto del top

Otras compañías a destacar por los cuantiosos incentivos que han recibido son, en el sexto sitio, Arizlu, con 6.5 MDP (USD 340 mil) en tierras por 10 mil m2, autorizadas el 15 de septiembre de 2016, en el Centro Logístico Jalisco. Debe invertir 117.3 MDP.

En séptimo, Marchesi Manufacturing, de Italia, con incentivos por 6.4 MDP (USD 380 mil), autorizados el 18 de diciembre de 2015, en una reserva de 10 mil m2 con ese valor, en el Centro Logístico. Debe invertir 60 MDP.

En octavo, Flextronics, de Estados Unidos, recibió incentivos por 5.4 MDP en infraestructura, autorizados el 3 de marzo de 2014. Prometió invertir apenas 19.8 MDP.

Y en noveno, Plexus Electrónica, de EU, con incentivos autorizados el 7 de enero de 2014 por 5.2 MDP en infraestructura. Supuestamente invertirá 225.6 MDP.

Ellas mandan

En la sesión del CEPE del 29 de marzo de 2017, su director, Luis Reynoso Vilches, reveló la manera en que la firma Advics le leyó la cartilla al gobernador:

“Esta empresa, primero es de las más grandes en el Parque Industrial, son diez hectáreas; segundo, había una urgencia porque era una empresa que estaba haciendo una línea de frenos para los Juegos Olímpicos de Brasil, y una de las condiciones que tuvo el gobernador en Japón era que la empresa firmaba si el Gobierno del Estado se hacía cargo de la nivelación de la tierra, entonces había que resolver y de alguna manera concretar esa inversión”. El Ejecutivo le entregó 11.7 MDP, de los que 6.9 MDP fueron para las obras que exigieron.