El Sistema Estatal Anticorrupción (SEA) carece de la armonización de 8 leyes, que serían fundamentales para castigar cualquier acto de corrupción en la función pública e iniciativa privada, así como cerrar cualquier ventana para evitar la impunidad.
Se trata de modificar la Ley del Sistema Estatal Anticorrupción de Nuevo León, el Código Penal del Estado, en materia de combate a la corrupción, la Ley de Fiscalización y la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado de Nuevo León.
También la Ley Orgánica de la Procuraduría General de Justicia, Ley Orgánica del Tribunal de Justicia Administrativa, la Ley Orgánica de la Administración Pública y la Ley Administrativa del Estado de Nuevo León.
A pesar de que falta la armonización de estas leyes, la presidenta de la Comisión Anticorrupción del Congreso local, Yanira Gómez García, presentó el expediente legislativo número 11478/LXXIV para la aprobación de la convocatoria de los candidatos.
Es decir, Gómez García está pensando en convocar a los aspirantes para ocupar los diferentes cargos de fiscales, cuando aún no se tiene certeza jurídica por la falta de armonizar estas leyes, de las cuales destaca el Código Penal de Estado de Nuevo León.
Por ejemplo, en los cambios en el Código Penal se especifica claramente qué es un acto de corrupción y cuál no, la sanción, cuál sería la omisión de un funcionario y el endurecimiento de las sanciones tanto penales como administrativas.
El diputado de la bancada del PRI, Héctor García, integrante de la Comisión Anticorrupción, explicó que estas ocho leyes del Sistema Estatal Anticorrupción aún no llegan a la comisión.
“Falta armonizar algunas leyes, que ya se están trabajando, el Código Penal, la Ley de Gobierno Municipal, (entre otras), son 8 leyes que tenemos que armonizar, pero ya vamos muy avanzados, (que) aún no llegan a la Comisión”, explicó Héctor García.
Agregó que los cambios en el Código Penal será actualizar y poner las reglas claras en el combate a la corrupción en Nuevo León.
“¿Cuál ha sido el fracaso en el tema de corrupción en el país o en el Estado?, que tenemos 8 o 10 bis que hablan de corrupción, que están vinculadas unas con otras, por ejemplo en el Código se sanciona de una manera y en una responsabilidad de un funcionario se sanciona de otra.
“Y ahora lo que se va hacer es que se va armonizar en un sistema, es decir, un grupo de leyes que van a regular los actos de corrupción para sancionarnos, y obviamente regular la impunidad, pues no puedes dejar una ventana abierta para poder escapar de un castigo, que eso es lo que ha sucedido”, señaló el diputado priista.
“Tenemos de aquí hasta el día último para recibir los documentos de los aspirantes, y luego sigue el proceso del Comité de Selección, donde se hará una preselección, y llegarán cuatro finalistas para cada Fiscalía”
En empate se designará por sorteo
La asignación final del conglomerado de fiscales del Sistema Estatal Anticorrupción (SEA) pasará por varios filtros, pero en caso de resultar un empate, los diputados elegirán al candidato por medio de un sorteo.
Se trata de la votación por célula para la elección de la persona que será elegida como fiscal, donde se depositará en una urna el nombre del candidato.
Se tendrán que elegir al Fiscal General de Justicia del Estado, Fiscal Especializado en Combate a la Corrupción, Fiscal Especializado en Delitos Electorales y el Magistrado de Sala Especializada en Delitos contra la Corrupción.
El diputado del PRI, Héctor García, aseguró que con la insaculación (voto por célula) no habrá manera de repetir o retrasar la asignación de un fiscal.
La asignación final de los fiscales del SEA pasará por varios filtros, pero en caso de resultar un empate, los diputados elegirán al candidato por medio de un sorteo
El fiscal general tendrá que tener un perfil que permita que la procuración de justicia cumpla con la autonomía, eficiencia, imparcialidad, legalidad, objetividad y respeto a los derechos humanos.
Esperar que no se atrase anticorrupción
Sandrine Molinard, directora del Consejo Cívico de las Instituciones, se mostró preocupada por un posible rezago en la conformación del Sistema Estatal Anticorrupción.
“Estaremos trabajando para que no se tenga un estancamiento en las actividades en el Congreso, en el Sistema Anticorrupción se ha venido trabajando a buen ritmo y sería lamentable que por esa transición entre figuras no se termine el trabajo que se hizo.
“Faltan algunas leyes que se tienen que reformar y la nueva Ley de Responsabilidad Administrativa, esta ley es de suma importancia del Sistema Estatal Anticorrupción, y está pendiente en esta legislatura”, dijo Molinard.
Hizo un llamado a la ciudadanía para que esté pendiente del proceso de los fiscales.
“Falta un pendiente que tiene el Comité de Selección, es la integración del Comité de Participación Ciudadana de este sistema, y es muy importante este comité ciudadano”, explicó Molinard.
Espera que la selección del fiscal no se politice por las próximas elecciones electorales que inicia en este 2018.
