El mundo de las apuestas clandestinas en línea en México

La expansión que ha tenido en México la industria de los casinos en su vertiente virtual ha estado siempre acompañada por una arista clandestina, según lo confirman los registros de las autoridades federales, mismas que han detectado casi un centenar de páginas de internet que operaban juegos con apuesta sin contar con las autorizaciones correspondientes.

De hecho, la información que proporcionó vía transparencia la Dirección General de Juegos y Sorteos de la Secretaría de Gobernación, muestra que durante las administraciones de Enrique Peña Nieto y la actual del presidente, Andrés Manuel López Obrador, la cantidad de casinos en línea que se han detectado operando clandestinamente, prácticamente iguala la cifra de casinos virtuales que sí cumplen con las normas del país.

Los registros de la Dirección General de Juegos y Sorteos arrojan que actualmente 21 empresas tienen en funcionamiento 91 páginas de internet, las cuales tienen la autorización para el cruce y captación de apuestas vía internet, sin embargo, el mundo clandestino de los casinos en línea es básicamente del mismo tamaño.

Al considerar los períodos de Gobierno de Peña Nieto y López Obrador, la cantidad de páginas de internet que se han detectado de casinos virtuales y juegos con apuesta, sin las autorizaciones del Gobierno de México, es de 92, y de las cuales solamente seis fueron identificadas durante la actual administración.

Las seis páginas de internet que operaban juegos con apuesta detectadas durante el Gobierno de López Obrador, todas actualmente bajo investigación de la Fiscalía General de la República, son las siguientes: www.mayapalace.mx/all-games; sportsbets.com; suprabets.com; ksino.com; gallodeoro.net; y gallodeoro.mx.

Al respecto, la Dirección General indicó que en coordinación con la Fiscalía General de la República se han proporcionado elementos para determinar la judicialización.

Sobre las 86 páginas de internet con estas mismas irregularidades que se detectaron durante la administración del expresidente, Peña Nieto, el reporte de la Dirección General señala que en 85 casos se presentó denuncia penal ante la entonces Procuraduría General de la República, sin embargo, las acciones jurídicas no prosperaron.

“Se realizó denuncia ante la Procuraduría General de la República, Sin embargo se decretó el NEAP (No Ejercicio de la Acción Penal)”.

Entre estas páginas denunciadas se encuentrannwww.betsafe.com; www.casino.com; www.casinolasvegas.com; www.casinoluck.com; www.casinoroom.com; www.winner.com; www.vegasred.com; www.bingo.com; y www.luxurycasino.com.

Mientras que en el caso restante del pasado sexenio, que se trató de la página vegasgames.com.mx, descubierta en el año 2016, solamente se impuso una multa de 10 mil pesos.

La dependencia puntualiza que cuando existen hechos probablemente constitutivos del delito de juego ilegal, al estar contemplados en una Ley especial (tipificado en el artículo 12 de la Ley Federal de Juegos y Sorteos), esta Dirección General en coordinación con la Unidad General de Asuntos Jurídicos, coadyuva con la Fiscalía General de la República, pues es la autoridad ministerial la encargada de la investigación y recopilación de datos de prueba (Recurso de revisión RRA 5114-23).

“La reglamentación, autorización, control y vigilancia de los sorteos y los juegos cuando en ellos medien apuestas de cualquier clase, así como la imposición de sanciones respecto de la Ley Federal de Juegos y Sorteos y su Reglamento, que no constituyan delitos, son atribuciones exclusivas de la Secretaría de Gobernación por conducto de la Dirección General de Juegos y Sorteos, no así los asuntos relacionados con conductas tipificadas por las leyes penales o especiales”, agregó la dependencia

Mercado virtual

De entre las empresas que sí cuentan con las autorizaciones correspondientes para operar casinos y juegos con apuesta en línea, destacan los casos de tres de ellas por ser las que tienen el mayor número de páginas de internet para ese tipo de actividades.

Se trata, en primer lugar, de Producciones Móviles, que tiene 38 páginas autorizadas de esta naturaleza, y entre las cuales figura www.seguroganas.com y www.casinomex.com. Después está Espectáculos Deportivos de Occidente, que cuenta con nueve páginas de internet autorizadas con estos fines, como: www.casinoastoriamx.com; www.casinogranpalaciomx.com; y www.netabet.com.mx.

Y finalmente, la empresa Operadora de  Coincidencias Numéricas, que también cuenta con nueve páginas de internet autorizadas, tales como: www.10bet.mx; www.diamantecasino.com.mx; y www.upick.mx.

Los riesgos

La Asociación de Permisionarios, Operadores y Proveedores de la Industria del Entretenimiento y Juego de Apuesta en México (AIEJA), ha estado advirtiendo que la pandemia catalizó la transición de los casinos hacia el mundo virtual, por lo que se requiere de una legislación que regule todos estos cambios.

En su revista de noviembre de 2021, el presidente de la AIEJA, Miguel Ángel Ochoa Sánchez, alertaba sobre la problemática.

“El Sector que renace de sus cenizas, no es el mismo. (…) Mientras las salas físicas tardan en atestiguar el regreso de sus clientes, las plataformas digitales crecen a una velocidad vertiginosa, obligando a los operadores a transitar hacia este nuevo mundo y a los gobiernos, instar a sus poderes legislativos diseñar los marcos regulatorios adecuados, so pena de perderse las contribuciones fiscales que estas actividades generan y perder el control de un ecosistema galopante. (…) La transición hacia el juego en línea se ha acelerado”.

En su revista de agosto de 2021, donde se aborda la necesidad de una reforma jurídica profunda sobre esta industria, la Asociación advirtió sobre los riesgos a los que se enfrenta el mercado del juego virtual.

“Que se permita juego de menores, autoexcluidos, vinculados, etc, que los operadores no ofrezcan juego limpio y honesto, que no esté asegurada la privacidad y protección de datos personales, que los fondos de los jugadores no estén protegidos, blanqueo de capitales, fraude”.