El Gobierno de Jalisco falló en su primer intento por instalar la Comisión Local de Búsqueda de Desaparecidos, y tuvo que declarar desierta la convocatoria que había emitido para la designación de su titular, luego de que organizaciones ciudadanas evidenciaran que habían sido excluidas del proceso de evaluación de aspirantes.
Esa Comisión es una de las nuevas obligaciones que trajo para Jalisco y el resto de los estados la nueva Ley General en Materia de Desaparición Forzada de Personas, Desaparición cometida por Particulares y del Sistema Nacional de Búsqueda de Personas, en vigor desde el 16 de enero de 2018.
Con la determinación por declarar desierta la convocatoria lanzada el 24 de abril, el Gobierno de Jalisco podrá reponer todo el proceso ahora sí de la mano de las organizaciones ciudadanas que trabajan en la búsqueda de desaparecidos, sin embargo, también se prolonga el incumplimiento a los plazos legales que marcó esa Ley para la creación de la Comisión.
De hecho, y según el artículo Cuarto transitorio de la Ley General, la Comisión de Jalisco debió haber quedado instalada y operando desde el 16 de abril pasado, lo que fue incumplido por el Gobierno de Jalisco, pues dice ese numeral: “las Comisiones Locales de Búsqueda deberán entrar en funciones a partir de los noventa días posteriores a la entrada en vigor del presente Decreto”.
Ayer el titular de la Secretaría General de Gobierno de Jalisco, Roberto López Lara, reconoció que las organizaciones ciudadanas fueron invitadas hasta la revisión de los expedientes de los aspirantes a encabezar la Comisión, pero no a fases previas como el diseño mismo de la convocatoria, o a las entrevistas de los candidatos.
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“En la primera fase no se participó como tal (por parte de la sociedad civil), se les invitó hasta la revisión del documento, no a la entrevista, en la revisión de los expedientes, y dijeron ‘queremos conocer’; vamos abriendo otra convocatoria para que vaya muy fortalecido la presencia porque el comisionado de atención a búsquedas tiene que tener mucha vinculación con toda la sociedad, y en este caso con los colectivos que tienen que ver de atención a búsquedas”, dijo el funcionario.
Lo que sigue es, por lo tanto, emitir una nueva convocatoria en cuyo diseño intervengan organizaciones con trabajo y especialización en la problemática de las desapariciones, tales como el Comité de América Latina y el Caribe para la Defensa de los Derechos de las Mujeres Jalisco, (Cladem), el Centro de Justicia para la Paz y el Desarrollo (Cepad), Por Amor a Ellxs y Familias Unidas por Nuestros Desaparecidos Jalisco (Fundej).
Dijo López Lara: “Si no se abren estos mecanismos a la sociedad y que participen realmente en este caso los colectivos, es importante el punto de vista de ellos porque traen una lucha muy válida, creo que ese tipo de situaciones mientras más las fortalezcamos con la sociedad creo que nos enfoca y nos lleva a mejores resultados”.
Desde el 6 de mayo las asociaciones de Por Amor a Ellxs, Fundej, Cepad y Cladem habían exigido públicamente que el proceso de selección del titular de la Comisión estuviera abierto a la participación ciudadana.
Luego, el 11 de mayo las mismas organizaciones revelaron que no fueron invitadas al proceso de selección del comisionado sino hasta el 8 de mayo –dos días después de su pronunciamiento público-, día en que recibieron finalmente una comunicación de López Lara con tal fin, por lo que decidieron no sumarse a los trabajos de selección, puesto que:
“El diseño del Decreto y de la Convocatoria no contó con la participación de las y los familiares de personas desaparecidas ni con las organizaciones de la sociedad civil. Además, queremos señalar que la invitación se nos hizo llegar prácticamente al final del proceso”.
Ayer la Secretaría de López Lara emitió un comunicado en el que señala que, luego de que el Mecanismo de Preselección del comisionado emitiera su informe sobre el proceso de designación, se llegó a la siguiente determinación:
“En dicho informe se concluyó que no existen las condiciones y circunstancias adecuadas para hacer llegar al Gobernador la propuesta de quien debiera ocupar el cargo de titular de la Comisión de Búsqueda de Personas (…) Tomando del propio informe y el manifiesto de los colectivos de personas desaparecidas y de las organizaciones civiles se determinó declarar desierta la convocatoria y emitir a la brevedad una nueva, dejando a salvo los derechos de las y los aspirantes de la presente convocatoria”.
La Comisión Local de Búsqueda de Desaparecidos de Jalisco será el órgano especializado y enfocado al 100 por ciento en la coordinación y ejecución de las labores de búsqueda de los más de 3 mil desaparecidos en el estado, y estará facultado para ordenar la conformación de grupos de búsqueda con personal de las distintas instituciones del estado.
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