La bolsa de recursos públicos que dispuso el Gobierno de Jalisco para apoyos a las personas que laboran en la informalidad y que están enfrentando dificultades por la contingencia sanitaria ya se agotó, no obstante que Jalisco aún tiene por delante un gran trecho de pandemia activa, según proyecciones de la Universidad de Guadalajara (UdeG).
El gobierno de Enrique Alfaro Ramírez dio por concluida la implementación del llamado “Plan Emergente de Protección al Empleo y al Ingreso de las Personas por COVID-19” en el estado, que contó con un presupuesto de 640 millones 030 mil pesos, y que fue distribuido entre 128 mil 006 beneficiarios con apoyos individuales de apenas cinco mil pesos.
Dicho programa, como lo apuntó la misma autoridad, inició el 18 de marzo y tuvo “el objetivo de amortiguar el impacto económico derivado de la suspensión de actividades no esenciales y que tuvo como principal objetivo brindar apoyo a quienes viven del autoempleo, subempleo o empleos no formales en Jalisco”.
Sin embargo, con la clausura del Plan Emergente de Protección al Empleo y al Ingreso de las Personas, se pone en evidencia que el Gobierno de Jalisco está llegando a los límites de su capacidad de financiamiento de programas de apoyos que palien los estragos causados por la pandemia, aun cuando la UdeG ha advertido que lo peor está por venir.
El 24 de julio pasado, la UdeG comunicó:
En cuanto a la actualización del modelo predictivo de la sala de situación de COVID-19, el rector del CUCS, doctor José Francisco Muñoz Valle, dijo que, de acuerdo con el modelo SEIR (un patrón matemático para medir epidemias), Jalisco se encuentra en un momento ascendente en el número de casos y la proyección habla de que podríamos llegar a mediados de septiembre con un nivel alto de contagio, donde se estiman hasta 88 mil 432 casos y entre siete mil y ocho mil fallecimientos
Aquel día, el rector del Centro Universitario de Ciencias de la Salud (CUCS) señaló: “Estamos en un franco incremento en el número de casos, por lo cual es importante mantener todas las medidas como el uso de cubrebocas, e higiénicas, para detener el incremento de casos y evitar que se saturen los hospitales”.
Al final, el Gobierno estatal solo pudo atender esas 128 mil solicitudes de apoyo económico de trabajadores informales y autoempleados, no obstante que reconoce que “en total se recibieron 505 mil 004 registros durante toda la convocatoria”, lo que significa que solo respondió a una cuarta parte de todos los requerimientos de ayuda. En Jalisco se estiman 1.8 millones de trabajadores en la informalidad.
Jalisco requiere apoyos de la Federación
El gobernador Alfaro Ramírez ha reconocido ante el presidente de México, Andrés Manuel López Obrador, que el Gobierno del estado no tiene la capacidad por sí solo de reactivar e impulsar la economía de la entidad, por lo que requiere de la intervención de las autoridades federales.
Este 16 de julio en que el presidente estuvo en el estado, el gobernador le expresó:
Hoy más que nunca Jalisco necesita de su presidente. (…) La crisis económica que vivimos es de proporciones nunca antes vistas, los estados no vamos a poder reconstruir nuestras economías sin la ayuda de la Federación
Y agregó: “No se trata simplemente de extender la mano para pedir más recursos, no; se trata de acordar una estrategia integral que nos permita salir adelante como país, una estrategia que se construye en consenso con la iniciativa privada sin eventos protocolarios, sin agendas particulares disfrazadas del bien común”.
Aquel día, el gobernador conminó al presidente a implementar una estrategia de reactivación económica “que articule el potencial productivo de cada región del país para fortalecer nuestra capacidad de competir a escala global” para reforzar las finanzas estatales con la reformulación del pacto fiscal; idea que, según se ha informado, estaría ya en curso de realización, tras el reciente encuentro del presidente con la Conferencia Nacional de Gobernadores (Conago):
“Un nuevo pacto fiscal justo y equitativo para que las finanzas públicas puedan jugar de verdad un papel importante en el proceso de reactivación”, dijo Alfaro Ramírez.
Deuda, la última carta
Ahora que los recursos públicos del Gobierno de Jalisco para contener el impacto económico de la pandemia comienzan a agotarse, la autoridad se juega su última carta con el reciente endeudamiento que contrajo por 6 mil 200 millones de pesos, y el cual ya fue registrado ante las instancias hacendarias federales.
Con dicha deuda el gobierno de Alfaro Ramírez pretende financiar el “Plan de Inversión Pública Productiva Integral para la Reactivación Económica del Estado”, parte de una estrategia más amplia de relanzamiento de la economía que pretende crear más de 90 mil empleos en los próximos meses.
Aunque existían dudas con respecto a si la autoridad federal accedería a registrar la nueva deuda de Jalisco, tras los constantes ataques del gobernador hacia el presidente López Obrador y su gobierno, este 14 de agosto el estado informó que el crédito había cumplido ya con todas las formalidades para ser efectivo:
“Los contratos del crédito para invertir en la reactivación económica del estado, quedaron inscritos de manera exitosa ante el Registro Público Único de deuda de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) del Gobierno federal este jueves 13 de agosto. (…) Con esta inscripción el estado podrá empezar a ejercer los recursos del crédito de manera inmediata”.
Este 12 de agosto el Instituto de Información Estadística y Geográfica de Jalisco (IIEG) informó que el estado había perdido ya más de 95 mil empleos durante la pandemia, aunque una parte ya se habría recuperado: “A pesar de que de marzo a julio la pérdida acumulada en Jalisco es de 95 mil 331 empleos formales, de enero a febrero se generaron 25 mil 267 empleos formales”.
De esta forma, al considerar tanto los empleos desaparecidos como los creados en el año, lo que resulta es que: “En el acumulado de enero a julio de 2020, Jalisco perdió 70 mil 064 empleos lo que representa una variación acumulada de -3.87 por ciento con respecto al cierre de 2019”.
